Preguntas frecuentes

Anuncio de oportunidad de financiación (FOA) enfocada en niños nativos americanos/nativos de Alaska, ronda III

Última actualización: 13 de enero de 2017 con preguntas 21

Pregunta 1: ¿Hay límites de edad o una definición de "niños"?

Se considera niño a una persona de hasta 21 años para Medicaid y 19 años para el Programa de Seguro Médico para Niños (CHIP, por sus siglas en inglés). Tenga en cuenta que en el Apéndice E (página 45 del Anuncio de oportunidad de financiación) se proporcionan las "Definiciones de términos frecuentes".

Pregunta 2: ¿Habrá ciclos de subsidios para alcance e inscripción en el futuro?

El Congreso autorizó financiación para esta ronda de subsidios en la Ley de Reautorización del CHIP y del Acceso a Medicare (MACRA, por sus siglas en inglés) de 2015. La financiación de subsidios para alcance e inscripción para conectar a niños sin cobertura de seguro con Medicaid y el CHIP depende de la autorización de fondos adicionales por parte del Congreso.

Pregunta 3: ¿Podrían describir cómo funcionará el Memorándum de entendimiento (MOU, por sus siglas en inglés) para el acuerdo de intercambio de datos con la agencia del estado/condado? Íbamos a recopilar datos y presentarlos directamente a la agencia.

Generalmente, se considera que un MOU entre el beneficiario del subsidio y el estado/condado es la mejor forma de obtener datos precisos y verificables sobre la inscripción/renovación a Medicaid y el CHIP. Los componentes del acuerdo de MOU deben cubrir los tiempos de intercambio de datos, la precisión de los datos y la definición de todos los elementos de datos. Los Centros de Servicios de Medicare y Medicaid (CMS, por sus siglas en inglés) reconocen que no siempre es posible obtener un MOU con las agencias del estado/condado. Por lo tanto, permitimos a los postulantes desarrollar métodos de datos alternativos para la verificación de los datos de inscripción y renovación requeridos en el marco de esta oportunidad de subvención. Por ejemplo, podría:

  • preguntar a los postulantes si se sienten cómodos indicando en la solicitud que su asistente tiene autorización para recibir información sobre su solicitud, y luego el asistente puede hacer un seguimiento de los avisos de determinación recibidos;
  • trabajar con proveedores que tengan acceso a la base de datos/línea directa de seguros del estado; o bien
  • comunicarse con los postulantes de 1 a 2 meses después de asistirlos y preguntarles si han recibido la información de inscripción.
Pregunta 4: ¿Podemos solicitar capacitación para la certificación de ACA y las tarifas de inscripción? Si es así, ¿dónde podemos localizar los programas de capacitación de nuestro estado?

Tenga en cuenta que la certificación de ACA no es un requisito de esta oportunidad de subvención. Los beneficiarios de los subsidios pueden solicitar fondos razonables para fines de capacitación. Las capacitaciones deben ser para fines de este subsidio de alcance e inscripción, y para la capacitación de las personas que trabajan directamente en las tareas correspondientes. Estos costos anticipados deben detallarse en su presupuesto y en la descripción de este. Tenga en cuenta que el presupuesto de este subsidio no puede cubrir la capacitación de los empleados que estén trabajando en otras oportunidades de subvenciones relacionadas (ver también la Pregunta 5)

Pregunta 5: ¿Los postulantes que ya hayan recibido otra financiación de subsidio para alcance e inscripción son elegibles para postularse a este subsidio?

Los términos del Departamento de Salud y Servicios Humanos para la asignación de subsidios/acuerdos cooperativos especifican que los beneficiarios de subsidios no pueden recibir diferentes fuentes de financiación federal para el mismo trabajo. Es responsabilidad de los beneficiarios que reciban más de un subsidio/acuerdo cooperativo dar cuenta de la financiación atribuible a cada programa y garantizar que no haya duplicación de fondos para la misma actividad. Los fondos del subsidio solo pueden usarse para gastos aprobados que se produzcan durante los períodos del proyecto y presupuesto del subsidio.

Pregunta 6: ¿Habrá una grabación de la teleconferencia?

No. La teleconferencia para posibles solicitantes no se grabó.

Pregunta 7: ¿Todos los proveedores del Servicio de Salud Indígena son elegibles para solicitar esta oportunidad de financiación?

El CMS aclara que esta oportunidad de financiación se encuentra abierta a entidades o programas proveedores del Servicio de Salud Indígena operados directamente por la agencia del Servicio de Salud Indígena.

Pregunta 8: ¿Es probable que la oportunidad de financiación permita la compra de un vehículo?

Los automóviles son considerados un "equipamiento de uso general", por lo que conforman un costo no permitido. Los beneficiarios de los Centros de Servicios de Medicare y Medicaid deben cumplir con los principios sobre precios de las regulaciones de HHS, establecidas en 45 CFR Parte 75, subsección E. También se les aconseja a los solicitantes consultar el Apéndice B de la FOA para obtener información sobre la preparación del presupuesto y análisis de costos.

Pregunta 9: ¿Hay una cantidad mínima de inscripciones estimada para esta solicitud?

No, el CMS no tiene una cantidad mínima de inscripciones estimada para la FOA. El objetivo de estos acuerdos cooperativos es inscribir a niños elegibles que no tengan cobertura de seguro a Medicaid y a CHIP para lograr un mayor nivel de participación y conservarlos en estos programas. Según lo establecido en la página 23 (Proceso de selección y revisión) de la FOA, el CMS puede asegurar que los beneficiarios del acuerdo cooperativo representen distintos enfoques del proyecto, sobre la base de factores clave como los siguientes:

  • el uso de las estrategias con mayores probabilidades de tener éxito;
  • el nivel de necesidad en el área donde se desarrollará el proyecto; y
  • una distribución geográfica balanceada en la asignación de subsidios.
Pregunta 10: Nos han ofrecido asociarnos para la presentación de la solicitud del subsidio Vincular a los Niños a una Cobertura. ¿Se permiten subeneficiarios en esta oportunidad de financiación?

Si, en el criterio de elegibilidad se aclara que esta oportunidad de subvención se encuentra abierta tanto para entidades individuales elegibles como para fusiones de entidades elegibles, según lo establecido en las páginas cinco y doce de la FOA.

Pregunta 11: Por favor, aclare si existen limitaciones con respecto a las poblaciones a las que se dirige esta FOA. Por ejemplo, los solicitantes:
  1. ¿deben servir únicamente a su tribu o incluye también a todos los residentes nativos de Alaska e indios americanos en el área de servicio?
  2. ¿pueden ofrecer asistencia a residentes no nativos si se les aproximan? ¿O el solicitante debe remitirlos a otro lado?

El congreso define específicamente a los solicitantes elegibles y a la población a la que está dirigida esta FOA. Los solicitantes elegibles son entidades individuales o fusiones de los siguientes tipos de entidades elegibles:

  • proveedores del Servicio de Salud Indígena (según lo indicado en la Pregunta 7),
  • tribus y organizaciones tribales que llevan adelante un programa de salud en virtud de la Ley de Asistencia Educativa y Autodeterminación Indígena (ISDEAA) (P.L. 93- 638, con sus enmiendas), y
  • organizaciones indígenas urbanas que reciben financiación en virtud de la Ley de Mejoras del Cuidado de Salud para Indígenas (IHCIA) (P.L. 94-437, con sus enmiendas).

Estas entidades deberían enfocar sus esfuerzos de alcance e inscripción en niños y familias nativos de Alaska o indios americanos sin cobertura de seguro elegibles para Medicaid o CHIP. Es decisión de cada solicitante si dirige o no sus esfuerzos hacia una población tribal específica. Beneficiarios anteriores descubrieron que aun cuando se dirigieron a grupos específicos de sus comunidades, algunas familias incluían miembros nativos y no nativos. Es por esto que se les aconseja a los beneficiarios recopilar la información necesaria para documentar la cantidad de grupos a los que se dirigen y de grupos adicionales. Tanto los solicitantes como los beneficiarios deben documentar y justificar la población a la que se dirigen en la propuesta de solicitud y, de ser seleccionada, en los informes posteriores.

Pregunta 12: Estoy terminando el presupuesto para la solicitud del subsidio Vincular a los Niños a una Cobertura por parte de nuestra organización, y no veo que en el FOA se establezca el requisito de viajar para asistir a capacitaciones obligatorias en todo el país. Sin embargo, después de recibir el aviso de otorgamiento, se nos ha pedido que modifiquemos el presupuesto e incluyamos ese viaje como beneficiarios anteriores. ¿Podría informarnos si debemos incluir o no un viaje a Washington D.C. en el presupuesto propuesto?

En la solicitud pueden incluirse costos razonables para cualquier viaje relacionado con el subsidio y cualquier capacitación durante ese período. Provea información que explique por qué el viaje y la capacitación son necesarios para lograr los objetivos del programa. Puede incluir un punto presupuestario para un viaje de hasta dos personas para asistir a una conferencia en las áreas de Baltimore/Distrito de Columbia.

Pregunta 13: En el segundo punto sobre entidades elegibles (páginas 5 y 12 del anuncio de oportunidad de financiación), el Centro de Servicios de Medicare y Medicaid (CMS, por sus siglas en inglés) establece que las tribus y las organizaciones tribales que gestionen un programa de salud según la Ley de Autodeterminación Indígena y de Ayuda a la Educación (ISDEAA, por sus siglas en inglés) (P.L. 93- 638, con sus enmiendas) pueden considerarse elegibles para esta oportunidad de subvención. ¿Podría proporcionar más explicaciones sobre esa categoría de elegibilidad?

Una tribu u organización tribal debe gestionar un programa de salud según el acuerdo de ISDEAA con el Servicio de Salud Indígena para ser elegible para esta oportunidad de subvención.

Pregunta 14: ¿Debo incluir nuestros objetivos de inscripción y fidelización en el resumen del proyecto?

Sí, en el resumen del proyecto se deben incluir los objetivos de inscripción y fidelización para niños y padres (si corresponde), tal como se especifica en la página 17 del FOA.

Pregunta 15: ¿Es necesario que nuestro Director ejecutivo y/o Presidente de la Junta de directores firme la aprobación de nuestra solicitud de acuerdo cooperativo?

Para considerarse completo, se requiere que el formulario de solicitud para ayuda federal obligatorio, SF-424, esté firmado y datado por el representante autorizado de la organización solicitante. Asimismo, se requiere que los solicitantes consignen nombre y apellido (obligatorios); prefijo, segundo nombre, sufijo. También deben consignar su título, número de teléfono, correo electrónico (obligatorio) y número de fax. En la oficina del solicitante debe archivarse una copia de la autorización del órgano directivo para que el representante autorizado firme la solicitud como representante oficial. En la página 42 del Apéndice C del FOA se detallan más instrucciones con respecto al representante autorizado de la organización.

Pregunta 16: ¿Pueden aclarar qué es lo que está incluido en el límite de 28 páginas para la oportunidad Vincular a los Niños a una Cobertura de los Centros de Servicios de Medicare y Medicaid (CMS, por sus siglas en inglés) (CMS-1Z0-17-001)?

En la página 16 del FOA se establece que "la documentación adicional requerida, que incluye… la carta de presentación y los siguientes formularios estándar: SF-424: Official Application for Federal Assistance (que incluye el resumen del proyecto), SF-424A: Budget Information Non-Construction, SF-424B: Assurances-Non-Construction Programs, SF-LLL: Disclosure of Lobbying Activities y el Project Site Location Form están excluidos del requisito de límite de páginas". Todo el resto del material presentado con la solicitud está incluido en el límite de 28 páginas, tal como se explica en la página 15 del FOA.

Pregunta 17: Bajo "Plan de dotación de personal" (referirse a la página 22 del FOA), se establece: "Proporcionar una reseña laboral del personal más importante, incluidos: 1. El Director de proyecto o Funcionario habilitante para firmar compromisos administrativos y financieros en nombre de la organización beneficiaria del proyecto". ¿Puede el Funcionario habilitante ser un directivo que firma contratos o acuerdos de subsidios? ¿Hay alguna diferencia con el puesto de Director de proyecto que se describe en el FOA?

Los dos integrantes más importantes del personal que se incluirán en el aviso de adjudicación del acuerdo cooperativo son el Funcionario habilitante y el Director de proyecto. En el Adjunto E de los Términos y condiciones estándar para subsidios/acuerdos cooperativos se proporcionan las siguientes definiciones para dichos puestos.

El Funcionario habilitante (AO, por sus siglas en inglés) es la persona, nombrada por la organización, autorizada para actuar en su nombre y asumir responsabilidad por las obligaciones impuestas por las leyes federales, regulaciones, requisitos y condiciones que aplican a las asignaciones de subsidios de los CMS.

El Director de proyecto (PD, por sus siglas en inglés) es la persona perteneciente a la organización designada para dirigir el programa financiado por el acuerdo cooperativo de los CMS. El PD es responsable de la correcta realización del programa ante los directivos de la organización beneficiaria. Cada organización solicitante debe decidir si consigna o no esas personas en el formulario Application for Federal Assistance (SF-424) obligatoria. (Ver FAQ n.º 15)

Pregunta 18: En caso de incluir financiación en especie o equivalente, ¿cómo debemos reflejarlo en nuestra solicitud?

La financiación en especie o equivalente no es un requisito de este FOA. No obstante, si un solicitante desea reflejar ese tipo de financiación, puede consignarla en el formulario SF-424a.

Pregunta 19: Teniendo en cuenta que el período de desempeño de 24 meses para este acuerdo cooperativo está dividido en dos períodos presupuestarios, ¿la cantidad estimada del subsidio (entre $250,000 y $500,000) corresponde a los primeros 12 meses o al período completo de 24 meses?

La cantidad de fondos del subsidio, de $250,000 a $1,000,000, es la cantidad estimada para el período de desempeño completo de este acuerdo cooperativo, de 2 años de duración.

Pregunta 20: ¿A quién debe dirigirse la carta de presentación? ¿Puede firmarla nuestro Director ejecutivo, o debe firmarla el Presidente de la Junta de directores?

No hay una plantilla para la carta de presentación, y es decisión de cada solicitante si puede firmarla el órgano directivo o un representante autorizado. La carta de presentación puede dirigirse "A quien corresponda" a: U.S. Department of Health and Human Services, Centers for Medicare and Medicaid Services, 7500 Security Boulevard, Baltimore, MD 21244. Después de completar el formulario estándar 424, los solicitantes pueden cargar la carta de presentación junto con este.

Pregunta 21: ¿Existe una capacitación nacional obligatoria para los directores de programa?

No, no existe ninguna capacitación nacional obligatoria para directores de programa en este FOA, pero se les solicitará a los beneficiarios que participen en todas las capacitaciones y actividades programas por los CMS para identificar y compartir "mejores prácticas" para el alcance, la inscripción y la fidelización de niños elegibles para Medicaid o el Programa de Seguro Médico para Niños que no estén afiliados.

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